REGION - LRMP - Plan Marshall pour l’emploi à destination des entreprises du BTP : Demandez le programme !

La Région lance son Plan Marshall pour l’emploi à destination des entreprises du BTP 

Sommaire

Edito de la présidente de Région

L’emploi est la première de mes priorités.

Ma détermination est totale pour faire de Languedoc Roussillon Midi Pyrénées la Région de l’excellence, de l’innovation et du dynamisme économique. L’emploi comme priorité donc, avec en ligne de mire le développement de tous les territoires.
La Région doit jouer pleinement son rôle de chef de file de l’économie.

Notre région est riche de potentiels d’emplois de proximité non précaires, avec ses artisans, TPE et PME, et ses filières d’excellence. A nous de faire émerger, soutenir et mobiliser les politiques publiques pour transformer ces potentiels en réussite.
C’est par l’investissement public, tout en sécurisant l’emploi régional, que nous y arriverons. Pour cela, je souhaite engager un Plan Marshall pour l’emploi à destination des entreprises du bâtiment et travaux publics. Après des consultations auprès des représentants du BTP, des Chambres consulaires, et du secteur bancaire régional, nous avons élaboré un Plan en cohérence avec les besoins du secteur.

Ce Plan comporte ainsi deux dimensions, des engagements financiers, d’une part, et des dispositifs adaptés, d’autre part, pour les TPE et PME. Je proposerai au vote du budget 2016, plus de 800 M€ de nouveaux projets d’investissement. J’ai également décidé d’accélérer la passation de marchés publics sur des projets décidés anté- rieurement à 2016 à hauteur de 550 M€.

Par ailleurs, nous encourageons nos partenaires, Etat, collectivités, à engager leurs projets pour lesquels la Région les accompagnera. Enfin, nous allons mettre en place rapidement des dispositifs adaptés afin que nos TPE et PME aient un accès facilité à nos marchés publics. Une politique de commande exemplaire et responsable sera aussi engagée.

Avec ce Plan Marshall ambitieux, la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées place le dynamisme économique comme priorité régionale et met l’emploi au cœur de ses politiques ».

Carole Delga, Présidente de la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées

Le Plan Marshall de la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées :
Plus de 800 M€ de nouveaux projets en 2016

Le Plan Marshall pour l’emploi, souhaité par Carole Delga, présidente de la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées, comporte ainsi deux dimensions :

• des engagements financiers, d’une part,

• et des dispositifs adaptés pour les TPE et PME, d’autre part, afin de faciliter l’accès aux marchés publics.

Une enveloppe de plus 800 M€ de nouveaux projets, inscrits au budget 2016

Carole Delga proposera au vote des élus régionaux d’inscrire une enveloppe de plus de 800 M€ de nouveaux projets de travaux au budget régional, pour l’année 2016 :

– cela concerne des projets sous la maîtrise d’ouvrage de la région, plus de 500 M€,

– cela concerne des projets en co-financement de la région avec d’autres partenaires pour 310 M€ environ

Repères Les chiffres du BTP en Languedoc Roussillon Midi Pyrénées

Le secteur de la construction (bâtiment, TP, carrières, maitrise d’œuvre) est l’un des principaux secteurs de l’économie régionale.
Il représente :
environ 20 % du tissu des établissements de la région, dont plus de 90 % de TPE,
près de 137 000 salariés, dont un peu moins de 60 000 dans le secteur de l’artisanat.

Le Plan Marshall en action : exemples de nouveaux projets portés par la Région

Exemples de nouveaux projets portés par la Région, inscrits au budget 2016

Carole Delga proposera aux élus régionaux d’inscrire de nouveaux projets de travaux au budget régional, pour l’année 2016.
Quelques exemples de projets emblématiques sous maîtrise d’ouvrage Région inscrits au budget 2016 :

Transports
• Pont Sadi Carnot à Sète – 11 M€
• Port la Nouvelle (Quai est II et plateforme nord) – 34 M€
• Travaux de l’aéroport de Carcassonne – 4 M€
• Equipement des gares (équipements vélos, renforcement de l’éclairage et déploiement d’équipement d’affichage dynamique), plan gares (travaux à Saint-Sulpice et à Portet), parkings des gares (enveloppe pour 3 à 4 dossiers) – 9,5 M€

Logement
• Cité « Million » à Béziers 149 logements concernés – OPH Béziers – 200 000 €
• Résidence « Hippocampe » à Sérignan 44 logements concernés – ESH SFHE Arcade – 114 000 €
• « La colombière 2 » création de 181 logements étudiants à Montpellier – CROUS – 4.136 M€ inscrit au CPER

Education, formation, enseignement supérieur
• CFA BTP Riquet à Muret – 1,1 M€
• IFSI d’Auch – 3,5 M€
• Ecole d’architecture de Toulouse – 26 M€
• CREPS de Toulouse – 5 M€ • Réhabilitation du lycée Charlemagne à Carcassonne – 10 M€
• Atelier d’électroplastie au lycée Roussel à Saint-Chély d’Apcher – 5 M€
• Tavaux accessibilité dans les lycées – 26 M€ 

Quelques exemples de projets emblématiques en co-financement Région :

Transports
• RN21 déviation d’Adé sur la liaison Tarbes-Lourdes, élargissement de la section Rangueil-Lespinet du périphérique Toulousain, RN124 (déviation de Gimont), RN 20 (achèvement d’Ax-les-Thermes), RN 125 (déviation de Saint-Béat) – 10M€
• Travaux sur les routes nationales : RN 88 – Rocade de Mende, RN 116 – Déviation de Joncet – 9 M€
• Travaux sur les routes départementales de l’Aude, du Gard, de l’Hérault, de la Lozère, des Pyrénées-Orientales (maîtrise ouvrage des départements) : 9 M€

aménagement du territoire
• Projets Haut et Très Haut débit : plus de 170 M€ • Maisons de santé de proximité : 1.5 M€

Education, formation, enseignement supérieur
• CFA Chambre des métiers du Lot, CFAI Adour, CFAA Piémont-Pyrénées – 8 M€

Logement : le développement de l’éco-chèque pour stimuler les travaux d’économies d’énergie

Avec le Plan Marshall, la Région souhaite également stimuler les travaux de rénovation énergétique et ainsi permettra aux entreprises du bâtiment et aux artisans de remplir leurs carnets de commande.

• Rénovation énergétique des logements privés et sociaux ainsi que des bâtiments publics : 20 M€ dont l’éco-chèque logement 11 M€, permettant de mobiliser au total 150 M€ d’investissements.
• Logements sociaux et étudiants – 16 M€
• Rénovation énergétique – logements sociaux – 2,5 M€

Culture
• Musée Ingres à Montauban – 1.8 M€
• Extension du théâtre Garonne – 1 M€
• Ecoport Sérignan – 1.1 M€

ZOOM :

PLUSIEURS PROjETS PROPOSES AU VOTE DE LA PREMIERE COMMISSION PERMANENTE DE La REGION LANGUEDOC ROUSSILLON MIDI PYRENEES :

4.5 M€ pour la réhabilitation du service de restauration, du restaurant pédagogique, l’accessibilité aux personnes handicapées et divers réaménagements dont l’adaptation de locaux, toiture et entrée au lycée hôtelier de Souillac.

Une enveloppe globale de 17 M€ pour des travaux de mise en accessibilités de divers lycées : l’EREA de Pamiers, lycée agricole Beauregard à Villefranche-de-Rouergue, lycée Berthelot et lycée Bellevue à Toulouse, lycée Pierre Bourdieu à Fronton, lycée Adriana à Tarbes, lycée Jean Monnet à Vic-en-Bigorre, et lycée Lapérouse à Albi.

Une enveloppe de près de 550 M€ de nouveaux marchés, pour les entreprises du BTP, dès les prochaines semaines

Au-delà des 800 M€ de projets nouveaux inscrits au budget, ses marchés publics de la Région seront lancés dans les prochains jours et semaines, issus des budgets et décisions adoptées fin 2015.

Il s’agit d’une enveloppe de près de 550 M€ qui sera ainsi mobilisée immédiatement et qui bénéficiera directement aux entreprises et à l’emploi du secteur du BTP, dont la plus grande partie sera consacrée à l’accélération des chantiers de rénovation dans les lycées de Languedoc Roussillon Midi Pyrénées.

Quelques exemples de projets emblématiques :

Transports
• Quai Maillol à Sète – 5,28 M€

Education, formation, enseignement supérieur
Hérault
• Restructuration du lycée Joffre de Montpellier – 24 M€
Haute-garonne
• Rénovation du lycée Stéphane Hessel à Toulouse – 14 M€
• Rénovation du lycée Rive-Gauche à Toulouse 15,1 M€
• Restaurant de l’ENSAT à Toulouse – 2,5 M€
• Ecole vétérinaire (blocs chirurgicaux, unité ruminants) – 5 M€
Lozère
• Réhabilitation du bâtiment Sénégal du lycée Peytavin à Mende – 5 M€
• Restructuration lycée Rabelais à SaintChély d’Apcher – 3,5 M€
Tarn-et-garonne
• Construction IFSI de Montauban – 2,8 M€
• Construction du lycée de Montech – 35,1 M€
Aveyron
• Campus Saint-Eloi à Rodez – 6 M€
• Réfection des toitures, terrasses et réseaux du lycée La Découverte à Decazeville – 2,2 M€
Pyrénées-Orientales
• Réhabilitation de la salle polyvalente du lycée Arago à Perpignan – 3,5 M€
Gard
• Seconde phase de la création d’un internat commun aux lycées Guynemer et Gide à Uzès 33,6 M€
Gers
• Restructuration de l’externat du lycée d’Artagnan à Nogaro – 5 M€ (lancement de l’appel d’offres travaux : septembre 2016)
Ariège
• Restructuration du lycée Pyrène à Pamiers (suite à la fusion des lycées du Castella et Irénée Cros) – 4,3 M€
Hautes-Pyrénées
• IUT Tarbes Génie Civil – 11 M€
• Lycée Climatique René Billières à Argeles Gazost (remplacement des menuiseries extérieures, restauration, câblage) – 3,4 M€
Aude
• Internat du lycée du docteur Lacroix à Narbonne 7,2 M€
Lot
• Construction d’une salle polyvalente, travaux d’accessibilité et câblage informatique au LEGTA « La Vinadie » à Figeac – 2,9 M€
Tarn
• Travaux d’accessibilité et câblage au lycée Lapérouse à Albi – 1,5 M€
• Une enveloppe globale de 10 M€ a par ailleurs été attribuée par l’ex-Région Languedoc-Roussillon en octobre dernier pour la mise en accessibilité de plusieurs lycées.

Lutte contre les inondations
• Sécurisation des digues du Rhône entre Beaucaire et Fourques (12 km de digues) : opération évaluée à 38 M€, portée par le SYMADREM – aide Région à 30 % soit 11,4 M€ – la consultation vient d'être lancée.
• Sécurisation / renforcement des digues de Sallèles d'Aude (2 km de digues) : opération évaluée à 4,8 M€, portée par le syndicat intercommunal d'aménagements hydrauliques du Minervois – aide Région à 30 % soit 1,44 M€ dans le cadre du PAPI Aude – consultation prévue entre juin et septembre Atout métiers LR, les organismes paritaires collecteurs agréés, les fédérations professionnelles… seront présents sur cet espace.

Innovation et transfert de technologie
• Construction des plateformes technologiques de recherche du CEA Tech à Labège (Sicoval) – 23 M€

Le Plan Marshall : des marchés publics adaptés pour les TPE et PME régionales

Carole Delga, présidente de la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées, a tenu ces derniers jours plusieurs réunions de concertation avec les Chambres consulaires, les fédérations du BTP et les représentants du secteur bancaire.

Les principes de la commande publique régionale
Lors de ces rencontres, les principes de la commande publique de la Région ont été définis :

• Un dialogue ouvert avec le monde économique, pour répondre au mieux aux freins éventuels d’accès : information, formations, communication sur site Internet, sensibilisations aux groupements, allotissement,
• La commande publique comme levier de l’emploi : insertion d’un public cible (dont les apprentis), lutte contre le travail illégal, soustraitance,
• La commande publique comme soutien à l’innovation et à l’économie circulaire.

La mise en œuvre du plan : accès à la commande publique et financement de trésorerie

Plusieurs dispositifs seront mis en place pour faciliter l’accès des TPE et MPE régionales à la commande publique régionale :

• Meilleure communication sur les marchés à lancer via notamment le site internet de la Région, mais aussi avec des avis de pré- information semestriels,
• Mise en place rapide d’une plateforme régionale de marchés simplifiés,
• Journées de formation et de sensibilisation auprès des entreprises sur l’accès aux marchés publics,
• Adoption par convention d’un guide de la commande publique à l’usage des entreprises,
• Les avances de 20 % pour les petits marchés de moins d’1 M€ (qui correspondent aux marchés auxquels les TPE peuvent répondre),
• Convention commune élaborée avec les Chambres consulaires pour garantir une meilleure visibilité pluriannuelle des investissements régionaux, et travailler sur les enjeux de fonds d’évolution des métiers du BTP. Cette convention doit préfigurer la mise en place dès cette année d’un Contrat de filière BTP,
• Suite au tour de table des banques : mise en place d’une convention-type avec le monde bancaire pour la création de nouveaux dispositifs de soutien à la trésorerie des entreprises en réponse aux carnets de commandes, ou encore de financement du haut de bilan.

La mise en œuvre du plan : politique d’achat socio-économique responsable et durable

Plusieurs dispositifs seront mis en place par la Région pour la mise en œuvre d’une politique d’achat socio-économique responsable et durable : • Une délibération de la Région interviendra pour faire converger la charte socio-économique responsable (qui était appliquée en exLanguedoc-Roussillon) et les critères relatifs à la mise en oeuvre d’exigences sociales et environnementales dans les conditions d’exécution des marchés publics (appliqués en ex-Midi-Pyrénées) adaptés aux nouvelles orientations de la Région Languedoc Roussillon Midi Pyrénées.

• Un travail sur la reconnaissance de l’importance de la responsabilité sociale de l’entreprise sera mené.
• Fléchage de marchés du bâtiment sur des circuits courts, ou des filières spécifiques (exemple : bois, terre…), en soutien à des niches et à des process innovants.

Le calendrier de mise en œuvre du Plan Marshall

11 mars
Commission permanente de la Région – adoption des premiers dossiers inscrits dans le Plan Marshall
Mi-mars
Lancement de deux groupes de travail : un sur la commande publique régionale, un autre sur le financement des entreprises et des projets
Début avril
Mise en place de la plateforme simplifiée à destination des entreprises.
15 avril
Présentation et débat des orientations budgétaires pour 2016 – délibération des principes de la commande publique régionale
Avril
Poursuite des groupes de travail Réunion avec les syndicats professionnels
26 et 27 mai
Vote du budget primitif 2016 de la Région
Finalisation des propositions des groupes de travail
Juin – Septembre
Délibérations sur les dispositifs de commande publique régionale et les dispositifs de financement
Dernier trimestre 2016
Elaboration d'un nouveau contrat de filière BTP pour Languedoc Roussillon Midi Pyrénées