AGDE - POUR UNE CLARTE DES BUDGETS COMPREHENSIBLES PAR TOUS par Gérard REY Conseiller Municipal U.D.I.

POUR UNE CLARTÉ DES BUDGETS COMPREHENSIBLES PAR TOUS

Ce n’est un secret pour personne, la médecine ne parle pas français … l’utilisation des termes médicaux rend souvent le diagnostic peu compréhensible par le malade, autant que la longue liste des interactions et contre indications des traitements plus ou moins complexes aux noms plus ou moins barbares.

« Primum non nocere » ….. mais pour ne pas nuire, il faut déjà s’expliquer clairement et simplement !! cela le législateur l’a parfaitement compris en exigeant des « hommes en blanc » une information adaptée à la bonne compréhension du malade, quelque soit ce malade.

Notre Conseil de l’ordre donne le bon exemple en offrant à la critique de nos érudits « docteurs » un budget clair et complet (10 millions d’€uros tout de même ….) sur deux petites pages bien compréhensibles.

Tellement compréhensibles que l’on aperçoit immédiatement une ligne de 531.000 €uros dédiés à des
« versements aux Conseils départementaux et régionaux pour leurs élus !! »

Il est vrai qu’avec 2040 conseillers régionaux et 4054 conseillers départementaux … l’addition est lourde ! mais ne sommes-nous pas Médaille d’or mondiale avec 618.384 élus (soit 1 élu pour 104 habitants !!).

Triste dérive …. Et triste record mondial, les différentes réformes territoriales censées réduire le nombre d’élus n’ayant jusqu’à présent produit aucun effet …

Ou plutôt si ! …

17.903 agglomérations supplémentaires en plus des 36.769 communes qui n’ont jamais réellement fusionnées leurs effectifs …..

Résultats : en 8 ans, 64 % d’augmentation du personnel des agglomérations inter communales accompagnées malgré tout par une augmentation importante des effectifs des communes (source ARES, INSEE).

Nous voici loin, très loin des 12.196 communes allemandes, ou des 409 autorités locales anglaises !

Même la Suède, dont le mode économique repose pourtant sur une social-démocratie populaire, a compris l’intérêt de diminuer les dépenses publiques en imposant un minimum de 5000 habitants par commune …. Il ne reste aujourd’hui que 290 communes, et en prime de prodigieuses économies !!

La France de 2015 n’aurait-elle pas besoin d’économie ? …. Il semble pourtant que si, avec une prévision de dépenses publiques de 1300 milliards d’€uros …. Et également une masse salariale de fonctionnaires de 262 milliards d’€uros par an qui représentent une charge annuelle de 8800 €uros par personne active !

Voilà beaucoup de chiffres inquiétants pour l’avenir de nos enfants ….

Chiffres, que par délicatesse, nos parlementaires évitent de nous communiquer avec clarté pour nous éviter une prise massive d’antidépresseurs …. A défaut d’une fuite massive ou d’une révolution.

Mais les français ne sont pas stupides, ils ont juste besoin de confiance, avec des messages clairs et des budgets transparents facilement compréhensibles.

Pourquoi, faut-il 7 fois plus de lois en France qu’en Allemagne ?

Nous devenons les champions de l’opacité …. Pour masquer la réalité !

Alors pourquoi ne pas rêver de donner le bon exemple dans notre belle ville d’Agde ?

Les prochains conseils municipaux seront axés sur les débats d’orientation budgétaire, puis sur le vote de ces budgets pour lesquels chaque conseiller municipal doit indiquer son choix après une parfaite compréhension des propositions … pas facile …. Entre les 148 pages du budget municipal, les 33 pages du service public, les 34 pages du budget M(49) et 32 pages du budget M(4), les 12 pages du budget M(14) …. Sans oublier les nombreuses décisions modificatives, les délibérations d’avenant, les comptes administratifs, les budgets supplémentaires … et j’ai failli oublier les budgets primitifs … Ouf !!

En tout, presque 400 pages de chiffres indigestes et totalement indéchiffrables par la très grande majorité des élus … et que dire des conseillers minoritaires qui disposent de cette avalanche de chiffres quelques jours avant de donner leur avis par un vote qui devrait refléter la compréhension certaine et complète du budget proposé ….

Alors, pourquoi pas, en plus du budget complet à l’ordre du jour, soumettre une synthèse simplifiée qui serait à la disposition de tous les agathois une semaine avant le conseil municipal … ?

Pour 10 millions d’€uros notre conseil de l’ordre a eu besoin de 2 pages, pour 60 millions d’€uros, notre talentueux service financier peut raisonnablement clarifier la situation comptable exacte de la ville d’Agde sur 12 pages ??…. allez 15 pages si il le faut, mais 368 pages de chiffres à comprendre dans un weekend c’est illusoire et infaisable en nous contraignant à des votes soit dévoués, soit hostiles, mais rarement déterminés par une remarquable compréhension des innombrables colonnes de symboles arithmétiques aussi limpides que les rebus hiéroglyphiques égyptiens.

Si ce rêve devient réalité, quel bel exemple de clarté et de démocratie transparente. Quel bel exemple de confiance entre les élus et les électeurs …. Et finalement, …. Pourquoi pas ?

Docteur Gérard REY Conseiller Municipal U.D.I.